一、优质服务着手坚持以人为本
二、开展宣传教育丰富活动载体
宣传教育管理内容上力求实用，结合本社区的实际，把计划生育宣传教育活动有机地融入社区文化之中，利用黑板报、墙报、宣传资料发放等形式进行广泛宣传，营造良好的生育氛围，在活动中，形式多样：开展巧手展风采、生活创和谐庆三八水果拼盘活动；开展流动人口关爱、关怀、促进和谐计生为民服务活动；
5、29计生协会活动，围绕生育传承希望、关怀相伴和谐为主题，开展健康宝宝、快乐妈妈亲子运动及手拉手解难送暖献爱心扶助活动；
7、11世界人口日活动；随着社区建设不断深入，妇女对社区的需求也日益多样化，组织热心居民成立一支文明监督队带动社区群众积极参与计划生育自我教育、自我管理、自我服务的自治工作，加强居民自治；经常学习决定及开展妇女健康保健和流动人口生殖健康、避孕节育知识培训；多次开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放；组织妇女健康培训等。按照文化传播、教育培训、健康服务的工作定位，努力满足居民群众不断增长的多层次、多样化需求服务。
三、加强为主管理流动人口服务
本社区地处城乡结合部，外来妇女较多，流动性大，给计划生育日常管理工作带来困难，要有扎实的工作基础，掌握流动人口婚、孕、育等基本情况，实现居住地管理信息化，信息采集经常化，信息变动及时化，了解流动人口生育动态，首先要做到认识到位，责任到位，落实到位，对本辖区内的47家企业单位签订《计划生育目标管理责任书》，使单位加强与社区的协作。为加强计生网络员的责任心，对社区内的46名计生网络，签订了《委托管理协议书》。在平时抓好管理的基础上，一是根据社区摸底后的情况登记入册，二是网络员提供的信息上门落实，三是经常走访，始终与她们保持联系，查验各种证件，掌握生育动态，发现非婚生育及无证生育对象及时予以阻止，目前已有74位孕妇落实情况，其中有22位非法孕妇予以阻止，认真做好重点人员和外出人户分离对象定期随访服务工作，想方设法，寻找各种途径上门走访和联系，掌握生育动态，做到底子清，情况明，通过育龄妇女信息核对，大多数人户分离对象落实详细住址，应移交的移交，对要生育二孩的人员，说明生育政策及违法生育后的处罚，严格把好质量关。
一年来，在社区党支部带领下和各片区社工的配合下，能使工作高效有序地运转，在计生工作整体水平有了明显的提高。但也有存在不足之处，请各位相互督促，使今后的工作搞得更好。
一、必须加强阵地建设，树立新的形象。
这几年，我镇的计生工作虽然连续多年得到市、县表彰，但总的行业印象是“基础工作过硬，形象代言不合”。虽然近2年村级阵地大大改善，但镇级阵地已经成为严重制约发展的障碍，建设好服务所，已经势在必行。目前，我镇服务所建设虽然纳入省国债项目(验收奖30万)，但迟迟没有具体批复，看来须得领导找县计划发展局沟通，如果计划发展局同意立项，就可先建再验收争取省、市奖励资金。
此项工作如果按单建服务所600平方，需要资金60万。
二、稳定计生队伍，提高专业水平。
去年，我镇通过党委、政府的有力领导，使各村加大了对计划生育工作的重视，各村统一配齐了村专干助理，她们在做好电脑信息、填报表册等工作方面做出了很大的贡献，一举解决了我镇妇女主任年纪偏大、任务过重、业务过杂而导致村级管理难到位的难题。目前，队伍建设关键是镇上专职医生的问题，如果因清理临聘人员而没有医生，不但服务所难达标(中心所编制是2个医生)，而且在下村透环、上门手术等方面带来工作的巨大压力。因此，请求领导要重点解决，或留用医生的临聘编、或调任公务员、或请人事局考录专业雇员。
三、积极推行综合改革，创新工作思路。
一是要加强学习，应对新的政情社情。我镇作为我省、市、县比较好的乡镇，要争取“百尺竿头，再进一步”必须以学习为先导。首先要加强专业理论学习来指导我们的工作。比如城乡一体化建设的理论探讨，特别是取消城乡户籍二元制以后的人口政策的研究;
其次是要多取经，他乡之石，可以攻玉。XX年初，我们特意去考察了省、市计生委推荐的星城、丁字、江贝等兄弟乡镇，虽然他们各有长处，但真正能够触动开拓性思维的亮点不多，建议领导能够在XX年能够批准一次让村专干去发达地方如江、浙、鲁、粤等地点考察的机会，这既有她们强烈要求多年的愿意(她们在曹、陈时期就提过多次)，也是我镇奖优罚劣的激励制度实施的可操作措施，更是工作实现大跨越的现实需要。
5、抓好服务站各项工作：
(1)做好服务站日常工作，手术记录、B超记录、消毒记录、上取环免费单按要求规范填写存档备查，按规章操作，不出现事故。
(2)督促已生育到上环期的已婚育龄妇女按时采取长效措施。配合县服务站做好抽血化验、皮埋等工作，为来咨询避孕节育优生等知识的妇女提供服务，耐心细致，帮助已婚育龄妇女选择安全可靠避孕方法，做好孕情跟踪服务。
一、领导重视，加强队伍建设
村支部书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、各组片长、信息员队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用村委会的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥村委会计生协会的作用，利用村委会协管员与各组片长及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在村民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使村民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当组片中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上村委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是村民所需要的。
四、定期验证，关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为村委会创建工作的重点来抓。积极开展每月一查，每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
五、加强孕前检查工作
免费孕前优生健康检查是政府为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇免费提供一次孕前优生健康检查。参加这项检查可以避免生育出生缺陷儿及发生其他不良妊娠的可能。我们应当积极组织更多的人员参加这项活动。
以上是我们在新的一年里的工作计划，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子，我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时村民的精神文明需要。
一、指导思想
以稳定低生育水平、提高出生人口质量，改善人口结构，维护人口安全为主要任务，以综合改革为动力，以创新机制为核心，以队伍建设为基础，加快推进工作思路和工作方法的转变，全面加强基层基础工作，努力提高管理和服务水平，为全面建设小康社会和“幸福”创造良好的环境。
二、基本原则
1、坚持“四个不动摇”。坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新工作思路、机制和方法不动摇。
2、坚持分类指导，综合协调。区分工作水平不同所辖地，分类推进工作；加大综合治理力度，形成政府、社会和市场各尽其能，统筹协调的工作局面。
三、发展目标
1、继续稳定的低生育水平。人口总量控制在34万以内，年均人口自然增长率控制在7.5‰以内，生育水平稳定在更替水平以下，符合政策生育率保持在85%以上。
2、出生人口素质明显提高。出生缺陷干预体系进一步完善提高，以农村和社区为基础的出生缺陷干预服务工作进一步加强，配合卫生部门共同做好提高出生人口素质的工作。
3、出生人口性别比趋于正常，并逐渐降低。
4、进一步提高依法行政水平。法律法规得到全面贯彻实施，法制体系进一步完善，干部依法行政能力和水平显著提高。
5、流动管理服务体系基本健全。95%以上的流动人口纳入管理服务体系，享有与当地群众同等待遇。
6、育龄妇女生殖健康水平明显提高。已婚育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖健康服务，群众对管理和服务满意率显著提高。生殖健康检查免费服务水平进一步提高，妇女病发病率明显下降。
7、利益导向机制进一步完善。农村部分家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程稳步实施，独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度与公益基金基本建立。
8、技术服务体系建设全面加强。农村服务体系进一步完善，优质服务全面推行。
四、主要任务
1、坚持稳定现行生育政策，进一步加强基层基础工作
我们要继续坚定不移地执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》及相关法律法规，坚持现行生育政策稳定不变，坚持正确的舆论导向，增强各级党政领导和计生干部的忧患意识，加强发展战略研究和安全研究，深刻认识目前我县面临新的生育高峰，稳定低生育水平任务依然艰巨这一现状，克服麻痹松懈或盲目乐观情绪，努力实现预定发展目标。要进一步务实基层基础，加强工作督查，强化工作指导。围绕社会主义新农村建设，把农村工作放在突出位置，进一步稳定和加强农村基层机构、队伍建设，做到人员、责任、报酬三落实，全面提高基层基础工作水平，推动全县工作的平衡发展。
2、充分发挥系统网络优势，结合“民心工程”的纵深开展，进一步开展出生缺陷干预工作，与卫生部门相互配合、互相合作，逐步建立符合我市实际、具有工作特色的出生缺陷干预模式。
3、有效治理出生人口性别比偏高问题
（1）继续深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动，倡导婚育新风尚，创造良好氛围，转变群众生育观念。切实解决家庭特别是女孩家庭在生产、生活等方面遇到的实际困难。
（2）建立健全胎儿性别诊断技术使用管理制度、人工终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、孕情监测随访服务制度、婴儿出生和死亡报告制度、跨区协作制度、群众监督举报制度、相关部门情况通报制度，对出生人口性别比严重偏高地区进行专项整治，严格执行关于禁止进行非医学需要的终止妊娠的有关法律法规，依法追究违法者的责任。
（3）把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题纳入目标责任制考评之中，实行严格的目标管理责任制。重点是领导重视、宣传教育、利益导向、查处“两非”、孕情随访、统计监测等项工作。
4、加强和改进流动管理服务
认真落实科学发展，坚决贯彻国家、省市流动法规政策，紧密结合石家庄市实际，按照“公平对待、合理引导、统一管理、优质服务”的原则，加快建成完善的以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动管理服务体制。将流动管理纳入政府目标管理责任制考核范围，加强信息采集与交换，拓宽管理服务渠道，开创流动工作新局面。
5、建立和完善工作新机制
进一步深化综合改革，大力推进新机制建设。普遍建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制；健全行政管理、技术服务和群众工作“三位一体”的互联、互补、互动的管理服务体系。
6、建立健全利益导向机制
推进工作思路和方法的转变，坚持处罚多生与奖励少生并举。探索、建立和完善独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度、农村长效节育措施奖励制度、农村纯女家庭奖励制度、农村养老保险制度及农村手术平安保险等制度。完善和规范技术基本项目免费服务制度和农村部分家庭奖励扶助制度，以及独生子女父母奖励制度。
7、加强技术服务体系建设
（1）加强县乡技术服务机构标准化建设，县级服务站达到优质服务型标准；乡级服务站全部达到基本服务型标准，村级服务室全部达到基本服务型标准，形成统一设计、统一标识、统一着装、科学规范、温馨人本、形成规模、遍布城乡的服务服务网络。
（2）切实促进基层技术服务能力建设。
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的xx年年，如何继续将2019年的计生工作在五一路北社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们五一路北社区2019年计生工作的工作思路如下：
一、领导重视，加强队伍建设
社区书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制，提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证，关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
以上是我们在新的一年里的工作思路，群众的需求度和满意度，是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破，以满足现时社区居民的精神文明需要。
一、指导思想：坚持以党的四中，五中全会精神为指导，认真贯彻中央《决定》精神，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一目标，牢固树立和认真落实科学发展观要求，始终坚持以人为本，与时俱进，改革创新，不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制，确保XX年度目标任务的全面完成，为推动我村人口和计划生育工作再上新水平，为实现人口和计划生育事业规划目标继续努力。
二、工作思路：明确一个目标，即计划生育率达100%;突出一个重点，即建立计划生育责任追究体系和考核体系，落实四项措施，即抓好宣传教育工作，提高群众知晓率，抓好优质服务工作，提高群众满意率，抓好依法治育工作，提高计生执法水平，抓好计划生育社会保障工作，提高政策落实率。
三、具体工作措施：
(一)围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。
围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。
落实两个保障：一是争取投入机制的保障。积极争取西湖景区街道党工委、办事处加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使办事处财政对计划生育的投入到位，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。二是争取队伍保障。高度重视进一步加强计生队伍建设，继续坚持绩效联酬，严格奖惩的工作机制。紧密结合人口与计划生育工作实际，拟举办业务知识培训班，对计生专干、计生联系员进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生工作人员树立服务理念和提高服务技能。
增强四个强化：一是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化“三查”服务工作。坚决实行一年二次的“三查”服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。三是强化流动人口管理。对外流已婚育龄妇女，要坚持按村规民约，实行合同化管理。对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位;对流进人口进行清理，摸清底数，主动与户籍地和管理单位联系，做好交接工作，提高管理服务水平;对未婚青年，要摸清她们的实际婚育状况，纳入管理，争取做到无无证生育现象。通过以上措施，确保管理服务率95%以上。四是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。
(二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。
形成村两委、各村民组、各有关单位重视计划生育工作的氛围。村书记、主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人的意识，形成村组干部共同抓的格局。建立计划生育责任追究体系。在责任追究上，对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。在考核上，坚持“一票否决”制。
(三)抓好优质服务工作，提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，要通过宣传，组织她们参加区、办事处、村一级出生缺陷干预工程。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，由计生专干向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。计生工作人员要提高工作责任心，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，要及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，要督促她们及时更换措施，及时通知绝经对象要终止措施。
(四)加强宣传教育工作，提高群众知识知晓率。
首先，转变宣传思路。要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间，以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的.出发点，从先进文化的层面，来思考和推进计生宣传教育，使先进婚育文化成为群众自觉要求，成为群众文化生活的重要组成部分。其次，搞好宣传融入。要采取多种途径，开展计生宣传教育进村、进户，同卫生、民政、妇联等相关部门的精神文明建设活动结合起来，同重大节庆结合起来，使新型生育文化在结合中融入，在融入在发展。第三，拓宽宣传渠道。要充分发挥广播、报刊等传播媒体的作用，以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”为主题，加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传，营造良好的社会舆论氛围。第四，注重“直面宣传”。要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来，动员和组织计生工作人员深入农户、走进群众，通过沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式，以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作，增强亲和力、感染力和号召力，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，努力建设和谐的新型生育文化。第五，开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动。要加大投入，通过典型推动的力量，营造文明新风吹遍万家的氛围。
(五)抓好依法治育工作，提高计生执法水平。严格执行计划生育法律法规，制定配套的合法、有效的政策文件和制度;同时要加强对计生工作人员的法律法规知识培训教育，进一步规范行政执法程序;贯彻实施好《安徽省人口和计划生育条例》，防止因计划生育工作行为失误而引发的恶性案件和重大突发事件的发生，维护群众合法权益。
(六)强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。
要大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。将全村只有一个女孩且贫困的家庭排出来，建立档案。二是制订措施，实施帮扶。要制订切实可行的措施，联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位，对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶，特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育好，政府帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发挥政策推动力的作用。
总之，XX年我村将在镇领导的正确领导下，在区计生委的指导下，进一步加大工作力度，为全面完成各项目标任务而努力工作。
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