法律分析：
国有企业可依法由个人承包。
法律依据：
《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》
第二十六条 招标可在本企业或本行业中进行，有条件的也可以面向社会通过人才市场进行。投标者可以是个人、集团或企业法人。集团或企业法人中标后，必须确定企业经营者。
第二十九条 企业经营者必须具备下列条件：（一）国家规定的厂长（经理）条件；（二）招标规定的其他条件。
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