为贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议和市委九届九次全会精神，按照区委一届五次全会部署要求，提出20xx年工作要点。
一、指导思想和主要任务
20xx年是实施“”规划的开局之年，是滨海新区在新的起点上实现更大发展的关键之年，是塘沽加快发展转型、实现功能定位的重要之年。国际国内形势的发展变化为新区经济社会发展创造了有利条件，也带来了不确定因素，机遇与挑战并存，希望与困难同在。塘沽作为新区的核心区域，必须坚持科学发展、和谐发展、率先发展，
充分体现新区速度、新区质量、新区效益;广大干部群众必须把思想认识行动高度统一到中央和市区委的决策部署上来，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，凝心聚力，扎实工作，为加快推进滨海新区开发开放做出新的贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
全年工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照对天津工作和滨海新区开发开放一系列重要指示精神，落实市委九届九次全会提出的“调结构、增活力、上水平”的总体要求，认清形势、坚定信心、明确任务，不畏艰难、不懈努力、不断超越，力促塘沽经济持续发展、城市建设不断提速、社会事业全面进步、人民生活更加幸福，努力成为滨海新区开发开放的排头兵。
全年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值同比增长22%，达到430亿元;财政收入增长25%，达到100亿元;固定资产投资增长20%，达到1320亿元。城市人均可支配收入与农村人均现金收入分别增长12%以上。
二、千方百计确保经济平稳健康发展
完善经济发展思路，转变经济发展方式。以加快转变
经济发展方式为主线，不断完善经济发展思路，调整优化产业结构，推进产业转型升级。着眼于构筑现代产业体系，大力发展现代制造业、现代服务业和都市型渔农业，做大做强优势产业。充分发挥大项目好项目、总部经济和科技型中小企业对经济发展的“助推引擎”作用，全力打造园区经济、街道经济与城镇经济三大发展平台。丰富融资手段，拓展融资渠道，化解债务问题，提高财政资金使用效益。组织实施塘沽“”规划，为开展各项工作提供理论指导和政策依据。
推进重点区域开发建设，壮大优势产业集群。加快建设速度，创新开发模式，改善服务环境，全力发展园区经济，促进优势产业集群化发展。临港工业区完成固定资产投资400亿元，完成围海造陆、开挖深水航道、建设码头泊位等任务，建成大机车、大船舶、大粮油等重大项目。中心商务区完成固定资产投资210亿元，项目开工总面积达到1000万平方米，竣工面积100万平方米;按进度完成响螺湾商务区、于家堡金融区楼宇建设任务。海洋高新区实现增加值181亿元，增长25%;固定资产投资43.5亿元，增长30%。加快中海油天津研发产业基地、奥特莱斯等13个在建或拟开工项目建设，推动落实在谈重点项目;集中完成一批市政工程建设，提升基础设施配套水平。
北塘经济区强化基础设施建设、工程项目建设、工程建设组织与项目建设管理;推动在谈项目早签约，签约重大项目早注册，注册项目早开工;中小企业总部基地开始运营，北塘小镇旅游项目开张纳客。
加快街镇经济发展速度，夯实强街强镇基础。以现代服务业为支撑，以都市型工业为基础，以生态休闲和农业为特色，大力发展街镇经济。优化发展环境，完善扶持政策，集中优势资源，引进和发展特色经济。全力发展总部经济，发挥税收贡献效应;强力发展楼宇经济，力争打造一批“亿元楼”。盘活海洋高新区街镇经济园资源，拓展街镇经济发展空间。充分发挥街道经济服务中心作用，加强对街道经济的协调和指导，提高招商引资服务水平。强化街道财政所和税务稽征处职能，做好协税护税工作。 紧抓重大项目建设，提升经济发展后劲。充分发挥重大项目的龙头带动作用，提升区域经济发展的可持续性。加快推进全市重大工业项目、重大服务业项目和区县重大项目建设。力争一批大项目好项目尽快竣工投产。积极引进高水平先进制造业、高新技术产业和现代服务业项目。加大项目投资向民生领域倾斜，建设维护好一批便民利民的精品示范项目。
扶持民营经济发展，增强区域经济活力。加强对民营
中小企业的政策引导与资金扶持。实施市场公平准入政策，进一步放开民营经济的经营领域。充分发挥民营经济的就业吸纳作用。支持民营企业向专、精、特、新、强方向发展。发挥中小企业园的集聚效应，依托龙头企业，打造优势产业链。实施民营企业品牌发展战略，吸纳国内知名民企落户。引导民营企业家科学治理、合法经营、履行社会责任，为区域经济社会发展贡献力量。
增强自主创新能力，培育新的经济增长点。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。提高区域自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化。贯彻科技“小巨人”成长计划，支持科技型中小企业发展。探索建立科技融资平台，鼓励企业加大研发投入，形成多元化科技投入模式。保护知识产权，提升专利创造、运用、保护和管理水平。加强科普阵地建设，提高全民科学素质，营造鼓励创新的社会氛围。
三、坚定不移深化改革扩大开放
推进管理体制改革，提高行政审批效率。认真做好体制改革后续工作，细化事权划分，理顺部门关系，提高运作效率。深化审批制度改革，减少工作程序、简化办事流程。不断完善公共服务监管体系，推进基本公共服务均等化。继续提升行政许可服务中心服务水平。
深化重点领域和关键环节改革，推动体制机制创新。以新区行政管理体制改革为契机，统筹推进经济社会重点领域和关键环节改革，使体制机制创新不断向深度推进、向广度拓展。搞好农村城市化土地改革试点，提高土地利用效益，保证开发建设用地需要。深化国有企业改革，探索国有资产运营监管新机制，实现保值增值目标。完善社会管理体制，探索社会管理新模式，形成科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处与权益保障机制。
加强对外交流合作，提高对外开放水平。进一步加深与新区各功能区之间的交流合作，实现资源共享、功能互补、产业错位发展。积极引进国内外先进技术和管理经验，提高消化吸收和再创新能力。强化服务意识，优化投资环境，拓宽招商引资渠道，提高利用外资水平。坚持实施“走出去”战略，鼓励企业开拓国际市场，扭转出口增长乏力的局面。深入开展与国内外友好城市在经济、文化等方面的交流合作，进一步扩大滨海新区及塘沽的知名度和影响力。
四、集中力量提升城市环境面貌
完善城市规划设计，优化城市总体布局。加强规划工作，提升区域规划水平。深化规划编制体系、审批体制、管理体制改革。引入新的规划编制理念，建立“纵向到底、
横向到边”的规划编制体系。修编于家堡9地块详规，编制塘沽产业园区、大沽地区等控规。推行规划方案征集招标制度、专家评审制度，不断完备国内外专家库、顶级设计单位和设计师信息库。建立塘沽生态城市规划标准体系。做好土地利用总体规划修编、城市地籍调查等工作。加强土地资源储备和管理，优化土地利用结构，节约利用土地资源，处置清理闲置土地。
强化基础设施建设，增强城区载体功能。积极参与滨海新区重大基础设施建设，配合做好海河隧道、海滨大道、津秦高铁、京津城际高铁延长线、于家堡中心站等重点工程建设。加强道路养管工作。整修重点道路和桥梁。加大地下管网改造、维护、升级力度。完成西部新城中心桥引河等河道改造整治工程。加强停车场规划、建设、管理，解决“停车难”问题。
加强市容环境综合整治，打造宜居生态城区。加大“三旧”改造力度，提升城乡环境面貌。继续奋战三百天，深入开展市容环境综合整治。提升改造和平路、学校大街等道路环境。继续实施无主管单位房屋维修、旧楼区综合整修和“平改坡”等重点工程，整治改造旧小区。严格执行建设项目环境准入制度，依法加强环境监管，提高污水处理率，确保辖区环境空气质量达标。完成道路园林绿化提升改造工程，探索开展“植树认养”活动，形成爱绿护绿长效机制。深化森林公园总体规划，加快园内游客接待中心及桥梁、道路、码头等设施建设，力争早日开园纳客。 创新城市管理模式，提升城市管理水平。继续推进城市管理体制改革，整合城市功能，明确权责定位，提高城市行政执法管理水平。加快网格化城市管理信息系统建设，实现全地域覆盖、全时空监督、全过程管理。建立健全城市应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。探索建管分离、养管分离模式，构筑城市管理标准化体系，制定市政、环卫、园林等管理标准和公用事业服务标准。完善综合执法规章制度，加强城市动态管理。推动城市管理服务向城乡结合部和农村城市化地区延伸。
顾锐就贯彻全路纪委书记会议精神，深入推进重点工作落实，强调以下几个方面的意见。
一、增强党员干部廉洁从业意识，必须深刻剖析发生问题的深层次原因，吸取教训明晰责任。反思问题，有以下几点值得大家深入思考：一是不注重自身修养，放松自我约束，是违纪违法的根本原因。二是权力失去制约，用权过程不透明，是违纪违法的主要原因。三是法纪观念淡薄，存有侥幸心理，是违纪违法的重要原因。
我们得到以下启示：一是要始终把反腐倡廉教育作为筑牢党员干部思想防线的重要手段，把有效解决领导干部思想问题作为教育工作的出发点和落脚点，引导党员干部坚持正确的理想信念、守住为官做人的底线。二是要坚持以领导干部和关键岗位人员为重点，紧紧抓住易于滋生不廉洁行为的关键环节和重点部位，敢于监督、善于监督，努力破解监督难的问题，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。三是要大力推进合理分权、过程控制、运作留痕、阳光操作，既要及时纠正解决党员干部廉洁从业方面存在的问题，更要结合本单位实际，通过体制机制制度从源头上堵塞漏洞，形成用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。四是要加大惩处力度，对有令不行、有禁不止的违规违纪行为要发现一起，调查一起，一经查实，坚决严肃处理，让违规违纪者付出高昂的成本和代价，使其不敢为、不想为。
二、提升反腐倡廉教育的针对性，必须切实解决好入脑入心、触及灵魂的问题，进一步增强教育的实际效果
三、提高监督检查工作的质量，必须切实解决好监督重点不突出、发现问题不及时的问题，促进管理更加规范
四、始终保持查办案件的强劲态势，必须切实解决好畏难情绪和好人主义的问题，不断提升办案能力，提高综合效果
五、确保路风形势持续稳定，必须切实解决好影响路风路誉的突出问题，提升服务意识和质量
一是发挥机制作用，实现对路风问题的源头控制。
二是探索管理新路，实现对路风风险的过程卡控。
三是发挥监督职能作用，实现对路风的有效掌控。
1.坚决遏制客车路风问题的反弹势头。
2.充分运用好代售点监控设备。
3.切实做好冬运中的路风检查工作。
六、有效推进廉政风险防控工作，必须突出重点领域、紧盯关键环节，增强廉政风险防控的有效性
敬爱的党组织：
大学生活，把我从一个懵懂幼稚的少年锻炼为一名新世纪的进步青年。三年来我在各个方面都取得了长足的进步，今天，我将系数汇报，同时也表达我对党组织及我身边的老师同学的感谢!
思想方面：虽然我在高中的时候就已经成为了一名入党积极分子，但是由于年纪小，一直没有对党形成准确而深刻的认识。但是上了大学之后，在院党委、院团委组织的各种对党的性质、宗旨、路线、方针、政策的学习过程中，我开始对党有了全新的认识，并且开始以自己能有兴成为一名被组织发展的对象而感到自豪!
自从1840年鸦片战争以后，被沦为了半封建、半殖民地社会。人民生活在水深火热之中，挣扎在死亡线上。自从有了中国，中国人民的革命事业才走上了充满希望的征程。无数人和中国人民大众一起经过艰苦卓绝的斗争，终于实现了民族的独立和新中国的成立。建国以后，党领导全国各族人民迅速完成了“三大改造”，确立了社会主义制度，积极探索社会主义建设的道路。十一届三中全会以来，中国带领全国人民走上了建设有中国特色社会主义的道路，实行了改革开放，开辟了社会主义建设的新篇章。短短20xx年，中国发生了翻天覆地的变化，国民经济高速、稳定、健康发展，国家综合国力大大增强，城乡面貌焕然一新，人民过上了前所未有的幸福生活。香港、澳门顺利回归，圆了我们几代人的统一梦。
如今，人类已经进入了21世纪，以马克思列宁主义、毛泽东思想、理论为指导，在江的“三个代表”和“七一讲话”精神的指引下，中国人民走向更加辉煌的美好未来。
这一切都证明了我们的国家因为有了，人民才有出路，因为有了毛泽东思想和理论，无产阶级的革命事业才能沿着正确的轨道不断地走向胜利。我通过认真学习马列主义、毛泽东思想、理论的一些著作和江的“七一”重要讲话，严格按照江关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，，提高了自己的政治思想水平，坚定了对马克思主义的信仰，坚定了对社会主义的信念，增强了对改革开放和现代化建设的信心，增强了自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识，自觉做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致在课余的时候，我学习的党章上的有关我党的各方面的知识，加深理解;还响应院党委、团委的号召，加强学习理论、领会党的xx大和xx大三中全会精神，作为支部书记，我还利用团会和团课的机会带领全支部的同学一起学习探讨，加强集体的思想建设工作;我还利用电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍，如：深刻领会胡的讲话精神，时刻牢记为人民服务的宗旨，明白自己所肩负的责任;积极参与基层组织的建设，在学习、工作中要起到模范带头作用，做班级的表率!
坚持马列主义的信仰，是现代先进青年的崇高追求。虽然现在社会上很多人说我们80年代之后的这代人是迷失的一代，在现在这个浮躁的物质丰富的世界里，很多人失去了前辈一样的信仰，失去了对国家和人民的责任感。其实，这是一种误解，现在的社会是开始现实而充满的了竞争和欲念，可是我们毕竟年轻，年轻的人充满的轻狂和叛逆的冲动，但是这不意味着我们的人生观有问题。热爱自己的祖国，热爱我们善良的人民，我们有和前辈们一样的热情，只是，表达上我们使用的方式不一样而已。在实际的生活中我坚持理论联系实际，学以致用，运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观、价值观，在平时能够严格要求自己，注重日常生活作风的养成。自觉做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致!不断的改造自己的思想，不断的磨练自己的意志，在思想上作到真正的一辈子都入党!
学习方面：作为新世纪的大学生，我们肩负着民族发展的振兴的重任。作为在党的关心和培养下成长起来的新世纪大学生，光有一腔为祖国、为人民服务的热情是远远不够的，我们不仅需要刻苦学习马克思主义理论，还应看到，当今世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会，对经济影响愈来愈大。因此，我们要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感，只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。
大一的时候，我刚刚进入学校，开始学习的时候很迷茫，因为大学的教学方式和中学的方式差异很大，一时间不太适应，可是通过老师、高年级同学的指导我开始自觉的调整自己的学习方法，消除了心理障碍，逐渐步入了正轨。
“三个代表”思想中指出“中国要始终代表中国先进文文化的前进方向”，这就要求每个党员必须首先提高自己的文化水平，才能在现实中起到表率作用。作为大学生，我在努力学习各项科目的同时，为了能更好的掌握本专业的知识，我还利用课余的时间参加了很多的补习和考试认证。我的专业是“国际经济与贸易”，这是一个和很多学科有关的专业，为了将来能在社会的竞争中有一席之地，我先后参加了“剑桥商务英语”的新东方培训、取得了“全国统一资格认证”的“高级物流管理员”和“高级营销员”的认证证书。
由于我的这个专业需要很强的英语水平，为了锻炼自己的专业英语水平，我开始自我学习商务英语的各方面的知识。为了锻炼口头表达能力，我参加了外语角，外语爱好者协会等社团组织，并且在外教的口语课上，积极主动的发言，锻炼自己的口语表达能力，现在我已经能很流利的用英语交流。我已经取得了全国英语等级考试四级证书。根据我专业的特点，我还学习了我们学校政法学院开办的法律二专业的学习，在毕业的时候我将获得法律二专业的毕业证书。
我相信，在往来的工作中，我将以高度的热情，专业的精神为社会为大众服务，体现一名新时代知识青年的应有的社会价值，为党争光，报答党多年来对我的教育和培养!
工作方面：作为学生干部，我在实际的团支部基层工作中，履行着自己的责任，全心全意的为同学服务。
我党的根本宗旨是：全心全意为人民服务。全心全意为人民服务体现在我们党在自己的工作中始终坚持群众路线。群众路线是党的根本工作路线。党的路线、纲领、方针和政策，都是党运用“从群众中来，到群众中去”的群众路线的工作方法。经过广泛地反复饿征求和听取各方面群众的意见制定出来的，而因能够代表广大群众的利益。同时，党又运用群众路线的工作方法，把党的正确主张贯彻到群众中去。通过党的组织工作、宣传工作，通过员的先锋模范作用，是广大人民群众充分认识到自己的利益，并且组织起来，自觉地为实现这些利益而奋斗!
根据这个宗旨，在工作我努力做到一切从同学的利益出发，在个人的利益和集体的利益放生了冲突的时候我都能以大局为重。关心每个同学的生活和学习，尤其是对家庭情况特殊的一些同学，我积极给予关心，热心帮助，充分发挥学生干部的桥梁纽带作用，及时沟通学生和老师之间的工作。在3年多的工作中我得到了2任班主任的高度信任。
我和支部的另外两个委员积极的组织支部的所有团员同学学习党的方针、政策，加强同学的思想学习，加强基层支部的思想、学风的建设。
全班34名同学，现在已经有3人发展成了正式党员，3名预备党员，非党积极分子2名。这些同学都是优秀的大学生的代表，都是全般同学的模范带头人。
我们班不但思想建设一流，而且学习努力，有一人取得了国家奖学金，多人次获得校级、院级的奖学金，还有很多的同学获得了优秀团员和优秀团干部的称号。最值得我自豪的是，我们班级在英语四级过级率的评比中，我们班获得了全院第三的好成绩，受到了学院的表彰。这些成绩，和我们支部平时的思想，学风建设的直接反映。
我除了担任了团支部书记以外，还积极的参加了学院的学生会工作和社团建设工作，在大一、大二的时候我曾担任了，学生会国贸专业的宣传部的干事，以及外贸研究协会的宣传干事，由于我的绘画特长，在做这些工作时，我是充分发挥自己的优势，得到了老师和同学的好评，在工作中取得了很好的成绩，我参加的“外贸研究协会”在校社团文化节中被评为“优秀社团”的称号。
其他方面：在学习生活中我做到了批评与自我批评，作为学生干部，对一些出现在同学中的不好的现象我能够主动的给予建议和意见，使同学避免错误;而对于自己的错我我也从不掩饰，错了就要主动承担责任，马上改正，这样才能作到对同学和自己负责。在各项劳动、活动中我都走在前面，积极组织同学参加。极强的集体荣誉感使我养成了以班级的利益出发考虑问题，在同学中树立了良好的个人形象，同学们有什么困难都喜欢和我说，我也感到同学们的信任也是一直支持我努力工作的动力源泉。尊师敬长，遵守社会行为准则，遵纪守法，坚决抵制社会上的各种不良的思潮和风气，树立正确的人生观，价值观，时刻严格要求自己，向一个党员的标准拢!
缺点与不足：实践能力偏低，有时不能很好将所学的知识自觉运用到解决问题的实践中去;专业知识学的不够扎实，感觉还有很多没有学;在处理一问题时，有时掺杂个人感情;说话办事不太注意方式方法，容易让人误解;有的时候在思想上出现问题的时候不能及时与系里的老师联系解决，造成了学习和工作上的一些问题。
在以后的日子里，我要不断加强理论知识的学习，对工作定要加倍认真负责，努力向先进党员同志看齐，逐步完善自己，使自己成为一名开拓进取、勇于创新、充满生机和活力的新世纪人才。我将用科学的思想武装自己，用对祖国和人民的忠诚和责任鞭策自己，努力不辍，奋斗不息使自己成为一名坚持不懈、实事求是、脚踏实地的执着耕耘者，使自己成为一名宽仁博爱、自信乐观、意志坚强的战士!
请党组织不断考验我，高标准严格要求我!我将欣然接受批评和指导。
汇报人：
近期，X办公厅印发《学习教育方案》并发出通知，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。作为一名合格党员，必须做到“四讲四有”：讲政治、有信念， 讲规矩、有纪律， 讲道德、有品行， 讲奉献、有作为。
讲政治，有信念。党员，本身就是一种政治身份，党员讲政治、有信念，既是义务，更是责任。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用系列重要讲话精神武装思想，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，这就是“讲政治”。按照党章党规和系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，这就是“有信念”。
讲规矩、有纪律。党强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性。指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴的征程上谱写新的辉煌篇章。
讲道德、有品行。“正气存内，邪不可干。”讲修养、有品行，这就是共产党人坚定理想信念、坚守精神家园的“正气”。党的肌体的细胞就是一个个党员，细胞健康，才有肌体的健康。要永葆我们党的先进性和纯洁性，全党同志特别是领导干部就必须从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。“两个先锋队”的性质，决定了我们党必须是具备高尚修养、有着远大理想的党员组成的政治集团，绝不容许那些道德败坏、生活腐化、骄奢淫逸、素质低下的乌合之众混入党内。
讲奉献、有作为。我们的党和国家事业要发展，必须要靠党员干部真刀真枪，脚踏实地，埋头实干。国家培养一个党员干部不易，需要投入大量的人力物力财力。所以，身为一名党员干部，要担起自己的责任，既要承担起为国家社会经济发展出谋划策、无私奉献的责任，又要承担起为群众排忧解难，谋求幸福的责任。如果党员干部怕事躲事，慵懒散政，那么群众的困难还怎么解决?在党一天，就要时刻以服务群众为己任，自觉克服慵懒散政，沉下身子踏实苦干，在奋斗中实现自己的人生价值。
为贯彻落实党的xx届五中全会、经济工作会议和市委九届九次全会精神，按照区委一届五次全会部署要求，提出20xx年工作要点。
一、指导思想和主要任务
20xx年是实施“”规划的开局之年，是滨海新区在新的起点上实现更大发展的关键之年，是塘沽加快发展转型、实现功能定位的重要之年。国际国内形势的发展变化为新区经济社会发展创造了有利条件，也带来了不确定因素，机遇与挑战并存，希望与困难同在。塘沽作为新区的核心区域，必须坚持科学发展、和谐发展、率先发展，
充分体现新区速度、新区质量、新区效益;广大干部群众必须把思想认识行动高度统一到和市区委的决策部署上来，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，凝心聚力，扎实工作，为加快推进滨海新区开发开放做出新的贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
全年工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照对天津工作和滨海新区开发开放一系列重要指示精神，落实市委九届九次全会提出的“调结构、增活力、上水平”的总体要求，认清形势、坚定信心、明确任务，不畏艰难、不懈努力、不断超越，力促塘沽经济持续发展、城市建设不断提速、社会事业全面进步、人民生活更加幸福，努力成为滨海新区开发开放的排头兵。
全年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值同比增长22%，达到430亿元;财政收入增长25%，达到100亿元;固定资产投资增长20%，达到1320亿元。城市人均可支配收入与农村人均现金收入分别增长12%以上。
二、千方百计确保经济平稳健康发展
完善经济发展思路，转变经济发展方式。以加快转变
经济发展方式为主线，不断完善经济发展思路，调整优化产业结构，推进产业转型升级。着眼于构筑现代产业体系，大力发展现代制造业、现代服务业和都市型渔农业，做大做强优势产业。充分发挥大项目好项目、总部经济和科技型中小企业对经济发展的“助推引擎”作用，全力打造园区经济、街道经济与城镇经济三大发展平台。丰富融资手段，拓展融资渠道，化解债务问题，提高财政资金使用效益。组织实施塘沽“”规划，为开展各项工作提供理论指导和政策依据。
推进重点区域开发建设，壮大优势产业集群。加快建设速度，创新开发模式，改善服务环境，全力发展园区经济，促进优势产业集群化发展。临港工业区完成固定资产投资400亿元，完成围海造陆、开挖深水航道、建设码头泊位等任务，建成大机车、大船舶、大粮油等重大项目。中心商务区完成固定资产投资210亿元，项目开工总面积达到1000万平方米，竣工面积100万平方米;按进度完成响螺湾商务区、于家堡金融区楼宇建设任务。海洋高新区实现增加值181亿元，增长25%;固定资产投资43.5亿元，增长30%。加快中海油天津研发产业基地、奥特莱斯等13个在建或拟开工项目建设，推动落实在谈重点项目;集中完成一批市政工程建设，提升基础设施配套水平。
北塘经济区强化基础设施建设、工程项目建设、工程建设组织与项目建设管理;推动在谈项目早签约，签约重大项目早注册，注册项目早开工;中小企业总部基地开始运营，北塘小镇旅游项目开张纳客。
加快街镇经济发展速度，夯实强街强镇基础。以现代服务业为支撑，以都市型工业为基础，以生态休闲和农业为特色，大力发展街镇经济。优化发展环境，完善扶持政策，集中优势资源，引进和发展特色经济。全力发展总部经济，发挥税收贡献效应;强力发展楼宇经济，力争打造一批“亿元楼”。盘活海洋高新区街镇经济园资源，拓展街镇经济发展空间。充分发挥街道经济服务中心作用，加强对街道经济的协调和指导，提高招商引资服务水平。强化街道财政所和税务稽征处职能，做好协税护税工作。 紧抓重大项目建设，提升经济发展后劲。充分发挥重大项目的龙头带动作用，提升区域经济发展的可持续性。加快推进全市重大工业项目、重大服务业项目和区县重大项目建设。力争一批大项目好项目尽快竣工投产。积极引进高水平先进制造业、高新技术产业和现代服务业项目。加大项目投资向民生领域倾斜，建设维护好一批便民利民的精品示范项目。
扶持民营经济发展，增强区域经济活力。加强对民营
中小企业的政策引导与资金扶持。实施市场公平准入政策，进一步放开民营经济的经营领域。充分发挥民营经济的就业吸纳作用。支持民营企业向专、精、特、新、强方向发展。发挥中小企业园的集聚效应，依托龙头企业，打造优势产业链。实施民营企业品牌发展战略，吸纳国内知名民企落户。引导民营企业家科学治理、合法经营、履行社会责任，为区域经济社会发展贡献力量。
增强自主创新能力，培育新的经济增长点。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。提高区域自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化。贯彻科技“小巨人”成长计划，支持科技型中小企业发展。探索建立科技融资平台，鼓励企业加大研发投入，形成多元化科技投入模式。保护知识产权，提升专利创造、运用、保护和管理水平。加强科普阵地建设，提高全民科学素质，营造鼓励创新的社会氛围。
三、坚定不移深化改革扩大开放
推进管理体制改革，提高行政审批效率。认真做好体制改革后续工作，细化事权划分，理顺部门关系，提高运作效率。深化审批制度改革，减少工作程序、简化办事流程。不断完善公共服务监管体系，推进基本公共服务均等化。继续提升行政许可服务中心服务水平。
深化重点领域和关键环节改革，推动体制机制创新。以新区行政管理体制改革为契机，统筹推进经济社会重点领域和关键环节改革，使体制机制创新不断向深度推进、向广度拓展。搞好农村城市化土地改革试点，提高土地利用效益，保证开发建设用地需要。深化国有企业改革，探索国有资产运营监管新机制，实现保值增值目标。完善社会管理体制，探索社会管理新模式，形成科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处与权益保障机制。
加强对外交流合作，提高对外开放水平。进一步加深与新区各功能区之间的交流合作，实现资源共享、功能互补、产业错位发展。积极引进国内外先进技术和管理经验，提高消化吸收和再创新能力。强化服务意识，优化投资环境，拓宽招商引资渠道，提高利用外资水平。坚持实施“走出去”战略，鼓励企业开拓国际市场，扭转出口增长乏力的局面。深入开展与国内外友好城市在经济、文化等方面的交流合作，进一步扩大滨海新区及塘沽的知名度和影响力。
四、集中力量提升城市环境面貌
完善城市规划设计，优化城市总体布局。加强规划工作，提升区域规划水平。深化规划编制体系、审批体制、管理体制改革。引入新的规划编制理念，建立“纵向到底、
横向到边”的规划编制体系。修编于家堡9地块详规，编制塘沽产业园区、大沽地区等控规。推行规划方案征集招标制度、专家评审制度，不断完备国内外专家库、顶级设计单位和设计师信息库。建立塘沽生态城市规划标准体系。做好土地利用总体规划修编、城市地籍调查等工作。加强土地资源储备和管理，优化土地利用结构，节约利用土地资源，处置清理闲置土地。
强化基础设施建设，增强城区载体功能。积极参与滨海新区重大基础设施建设，配合做好海河隧道、海滨大道、津秦高铁、京津城际高铁延长线、于家堡中心站等重点工程建设。加强道路养管工作。整修重点道路和桥梁。加大地下管网改造、维护、升级力度。完成西部新城中心桥引河等河道改造整治工程。加强停车场规划、建设、管理，解决“停车难”问题。
加强市容环境综合整治，打造宜居生态城区。加大“三旧”改造力度，提升城乡环境面貌。继续奋战三百天，深入开展市容环境综合整治。提升改造和平路、学校大街等道路环境。继续实施无主管单位房屋维修、旧楼区综合整修和“平改坡”等重点工程，整治改造旧小区。严格执行建设项目环境准入制度，依法加强环境监管，提高污水处理率，确保辖区环境空气质量达标。完成道路园林绿化提升改造工程，探索开展“植树认养”活动，形成爱绿护绿长效机制。深化森林公园总体规划，加快园内游客接待中心及桥梁、道路、码头等设施建设，力争早日开园纳客。 创新城市管理模式，提升城市管理水平。继续推进城市管理体制改革，整合城市功能，明确权责定位，提高城市行政执法管理水平。加快网格化城市管理信息系统建设，实现全地域覆盖、全时空监督、全过程管理。建立健全城市应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。探索建管分离、养管分离模式，构筑城市管理标准化体系，制定市政、环卫、园林等管理标准和公用事业服务标准。完善综合执法规章制度，加强城市动态管理。推动城市管理服务向城乡结合部和农村城市化地区延伸。
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