近日，就在京召开的“两学一做”学习教育工作座谈会作出重要指示，深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向。“两学一做”学习教育是加强党的思想政治教育的又一项重要部署，是推动全面从严治党的有力抓手，为协调推进“四个全面”战略布局提供了重要支撑。
“两学一做”要学在经常，做在平常。
在“两学一做”学习教育的总体要求中，与以往不同的是明确了“两学一做”学习教育不是一次活动。既然是教育那就要经常学习、经常教育，学习党章党规与系列重要讲话，深刻领会其思想内涵，教育引导广大党员干部勠力同心、奋发图强、干事担当，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”提供坚强组织保证。
“两学一做”要学在基层，做在基层。
强调要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。基层党组织是党的执政之基、力量之源，是党密切联系群众的桥梁和纽带。我们要抓好“两学一做”学习教育这一有利契机，集中摸排基层党组织，切实整顿软弱涣散基层党组织，夯实基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
“两学一做”要学在实处，做到深处。
各级党组织担负着组织开展“两学一做”学习教育的主体责任，要认真学习、抓好贯彻。绳在细处断，冰在薄处裂。“两学一做” 学习教育就是要把广大党员思想上、作风上、工作上的“细处”、“薄处”对其“加粗”、“加厚”。这就要求各级党组织既要当好指挥员、又要做好监督员，解决以往学习教育中存在的突出问题，确保学习教育取得实实在在的成效，把全面从严治党要求贯彻到基层，植根于每一名党员心中
为贯彻落实党的xx届五中全会、经济工作会议和市委九届九次全会精神，按照区委一届五次全会部署要求，提出20xx年工作要点。
一、指导思想和主要任务
20xx年是实施“”规划的开局之年，是滨海新区在新的起点上实现更大发展的关键之年，是塘沽加快发展转型、实现功能定位的重要之年。国际国内形势的发展变化为新区经济社会发展创造了有利条件，也带来了不确定因素，机遇与挑战并存，希望与困难同在。塘沽作为新区的核心区域，必须坚持科学发展、和谐发展、率先发展，
充分体现新区速度、新区质量、新区效益;广大干部群众必须把思想认识行动高度统一到和市区委的决策部署上来，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，凝心聚力，扎实工作，为加快推进滨海新区开发开放做出新的贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
全年工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照对天津工作和滨海新区开发开放一系列重要指示精神，落实市委九届九次全会提出的“调结构、增活力、上水平”的总体要求，认清形势、坚定信心、明确任务，不畏艰难、不懈努力、不断超越，力促塘沽经济持续发展、城市建设不断提速、社会事业全面进步、人民生活更加幸福，努力成为滨海新区开发开放的排头兵。
全年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值同比增长22%，达到430亿元;财政收入增长25%，达到100亿元;固定资产投资增长20%，达到1320亿元。城市人均可支配收入与农村人均现金收入分别增长12%以上。
二、千方百计确保经济平稳健康发展
完善经济发展思路，转变经济发展方式。以加快转变
经济发展方式为主线，不断完善经济发展思路，调整优化产业结构，推进产业转型升级。着眼于构筑现代产业体系，大力发展现代制造业、现代服务业和都市型渔农业，做大做强优势产业。充分发挥大项目好项目、总部经济和科技型中小企业对经济发展的“助推引擎”作用，全力打造园区经济、街道经济与城镇经济三大发展平台。丰富融资手段，拓展融资渠道，化解债务问题，提高财政资金使用效益。组织实施塘沽“”规划，为开展各项工作提供理论指导和政策依据。
推进重点区域开发建设，壮大优势产业集群。加快建设速度，创新开发模式，改善服务环境，全力发展园区经济，促进优势产业集群化发展。临港工业区完成固定资产投资400亿元，完成围海造陆、开挖深水航道、建设码头泊位等任务，建成大机车、大船舶、大粮油等重大项目。中心商务区完成固定资产投资210亿元，项目开工总面积达到1000万平方米，竣工面积100万平方米;按进度完成响螺湾商务区、于家堡金融区楼宇建设任务。海洋高新区实现增加值181亿元，增长25%;固定资产投资43.5亿元，增长30%。加快中海油天津研发产业基地、奥特莱斯等13个在建或拟开工项目建设，推动落实在谈重点项目;集中完成一批市政工程建设，提升基础设施配套水平。
北塘经济区强化基础设施建设、工程项目建设、工程建设组织与项目建设管理;推动在谈项目早签约，签约重大项目早注册，注册项目早开工;中小企业总部基地开始运营，北塘小镇旅游项目开张纳客。
加快街镇经济发展速度，夯实强街强镇基础。以现代服务业为支撑，以都市型工业为基础，以生态休闲和农业为特色，大力发展街镇经济。优化发展环境，完善扶持政策，集中优势资源，引进和发展特色经济。全力发展总部经济，发挥税收贡献效应;强力发展楼宇经济，力争打造一批“亿元楼”。盘活海洋高新区街镇经济园资源，拓展街镇经济发展空间。充分发挥街道经济服务中心作用，加强对街道经济的协调和指导，提高招商引资服务水平。强化街道财政所和税务稽征处职能，做好协税护税工作。 紧抓重大项目建设，提升经济发展后劲。充分发挥重大项目的龙头带动作用，提升区域经济发展的可持续性。加快推进全市重大工业项目、重大服务业项目和区县重大项目建设。力争一批大项目好项目尽快竣工投产。积极引进高水平先进制造业、高新技术产业和现代服务业项目。加大项目投资向民生领域倾斜，建设维护好一批便民利民的精品示范项目。
扶持民营经济发展，增强区域经济活力。加强对民营
中小企业的政策引导与资金扶持。实施市场公平准入政策，进一步放开民营经济的经营领域。充分发挥民营经济的就业吸纳作用。支持民营企业向专、精、特、新、强方向发展。发挥中小企业园的集聚效应，依托龙头企业，打造优势产业链。实施民营企业品牌发展战略，吸纳国内知名民企落户。引导民营企业家科学治理、合法经营、履行社会责任，为区域经济社会发展贡献力量。
增强自主创新能力，培育新的经济增长点。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。提高区域自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化。贯彻科技“小巨人”成长计划，支持科技型中小企业发展。探索建立科技融资平台，鼓励企业加大研发投入，形成多元化科技投入模式。保护知识产权，提升专利创造、运用、保护和管理水平。加强科普阵地建设，提高全民科学素质，营造鼓励创新的社会氛围。
三、坚定不移深化改革扩大开放
推进管理体制改革，提高行政审批效率。认真做好体制改革后续工作，细化事权划分，理顺部门关系，提高运作效率。深化审批制度改革，减少工作程序、简化办事流程。不断完善公共服务监管体系，推进基本公共服务均等化。继续提升行政许可服务中心服务水平。
深化重点领域和关键环节改革，推动体制机制创新。以新区行政管理体制改革为契机，统筹推进经济社会重点领域和关键环节改革，使体制机制创新不断向深度推进、向广度拓展。搞好农村城市化土地改革试点，提高土地利用效益，保证开发建设用地需要。深化国有企业改革，探索国有资产运营监管新机制，实现保值增值目标。完善社会管理体制，探索社会管理新模式，形成科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处与权益保障机制。
加强对外交流合作，提高对外开放水平。进一步加深与新区各功能区之间的交流合作，实现资源共享、功能互补、产业错位发展。积极引进国内外先进技术和管理经验，提高消化吸收和再创新能力。强化服务意识，优化投资环境，拓宽招商引资渠道，提高利用外资水平。坚持实施“走出去”战略，鼓励企业开拓国际市场，扭转出口增长乏力的局面。深入开展与国内外友好城市在经济、文化等方面的交流合作，进一步扩大滨海新区及塘沽的知名度和影响力。
四、集中力量提升城市环境面貌
完善城市规划设计，优化城市总体布局。加强规划工作，提升区域规划水平。深化规划编制体系、审批体制、管理体制改革。引入新的规划编制理念，建立“纵向到底、
横向到边”的规划编制体系。修编于家堡9地块详规，编制塘沽产业园区、大沽地区等控规。推行规划方案征集招标制度、专家评审制度，不断完备国内外专家库、顶级设计单位和设计师信息库。建立塘沽生态城市规划标准体系。做好土地利用总体规划修编、城市地籍调查等工作。加强土地资源储备和管理，优化土地利用结构，节约利用土地资源，处置清理闲置土地。
强化基础设施建设，增强城区载体功能。积极参与滨海新区重大基础设施建设，配合做好海河隧道、海滨大道、津秦高铁、京津城际高铁延长线、于家堡中心站等重点工程建设。加强道路养管工作。整修重点道路和桥梁。加大地下管网改造、维护、升级力度。完成西部新城中心桥引河等河道改造整治工程。加强停车场规划、建设、管理，解决“停车难”问题。
加强市容环境综合整治，打造宜居生态城区。加大“三旧”改造力度，提升城乡环境面貌。继续奋战三百天，深入开展市容环境综合整治。提升改造和平路、学校大街等道路环境。继续实施无主管单位房屋维修、旧楼区综合整修和“平改坡”等重点工程，整治改造旧小区。严格执行建设项目环境准入制度，依法加强环境监管，提高污水处理率，确保辖区环境空气质量达标。完成道路园林绿化提升改造工程，探索开展“植树认养”活动，形成爱绿护绿长效机制。深化森林公园总体规划，加快园内游客接待中心及桥梁、道路、码头等设施建设，力争早日开园纳客。 创新城市管理模式，提升城市管理水平。继续推进城市管理体制改革，整合城市功能，明确权责定位，提高城市行政执法管理水平。加快网格化城市管理信息系统建设，实现全地域覆盖、全时空监督、全过程管理。建立健全城市应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。探索建管分离、养管分离模式，构筑城市管理标准化体系，制定市政、环卫、园林等管理标准和公用事业服务标准。完善综合执法规章制度，加强城市动态管理。推动城市管理服务向城乡结合部和农村城市化地区延伸。
党员教育培训工作是党的建设的一项基础性工程，是党的xx大提出的重要战略任务。为了切实做好这项工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本规划。
一、指导思想和基本要求
(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，适应建设学习型政党的需要，以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点，围绕党的中心任务，大规模开展党员教育培训，全方位提高党员队伍素质，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供坚强的思想政治保证和组织保证。
(二)基本要求
1.坚持把增强党性作为第一任务，将理想信念教育与能力建设贯穿始终。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大党员，引导党员联系实际、学以致用，把增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、作表率，始终保持和发展共产党人的先进性。
2.坚持以人为本，增强教育培训的针对性和实效性。尊重党员主体地位，把握党员需求，按需施教，分类施教，在服务中加强教育培训，在教育培训中体现服务，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。
3.坚持统筹协调，做到经常性教育与集中培训并重。面向全体党员，突出重点，采取灵活多样的方式方法抓好经常性教育和集中培训，把党员享有接受教育培训的权利与履行学习的义务落到实处。
4.坚持改革创新，探索建立大规模教育培训党员工作新机制。创新培训理念，完善培训内容，改进培训方式，整合培训资源，拓宽培训渠道，促使党员教育培训工作向科学化、制度化、规范化方向发展。二、工作目标和主要任务
(一)工作目标从20xx年起，用5年时间，在切实加强经常性教育的基础上，对未纳入各级党委干部教育培训范围的广大基层党员普遍进行培训。通过教育培训，使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
(二)主要任务在认真开展深入学习实践科学发展观活动和贯彻落实20xx年中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》有关精神的基础上，根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学拟定计划，有步骤、有重点地组织开展党员教育培训。
党员教育培训的主要内容是：始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位，对广大党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规和党风党纪教育，业务知识和技术技能培训。广大农村、城市社区党员和各级各类学校学生党员的教育培训分别由其所在地乡镇党委、街道党(工)委和学校党组织负责组织实施，新经济组织和新社会组织党员的教育培训由其上一级党组织负责组织实施，每年至少进行一次，时间一般不少于16学时，其中党组织领导班子成员及新经济组织和新社会组织党建工作指导员一般不少于24学时。
党政机关、国有企业和事业单位以及金融机构党员的教育培训，由其所在单位党组织负责组织实施，每年至少进行一次，时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。其他各类基层党员的教育培训，均按党组织隶属关系由其上一级党组织负责组织实施。纳入各级党委干部教育培训范围的党员领导干部，除认真执行干部教育培训的有关要求外，要带头参加所在单位的党员教育培训。
1、培训内容：
理论学习：《中国共产党章程》、《关于党内生活的若干准则》、《xx大报告辅导》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、创先争优活动专题学习、社会主义荣辱观教育、革命传统教育、优秀共产党员先进事迹等.
经济工作拉练现场会：参观贝子府镇小城镇建设情况，学习先进经验;参观本镇xx村养猪场、xx村养牛小区、xx村养鹅场、xx村烤烟种植基地。
2、培训时间：3月1日至3月7日。参训人员于3月1日上午6点在镇政府会议室报道。
三、培训对象和培训方法
培训对象：3月91参观活动，人员为各村党支部书记、村委会主任，镇政府包村干部;3月1日至3月7日理论学习，人员为各支部全体党员、各村委会主任、镇政府全体干部。
培训方式采取集中授课、观看电视录像片、实地参观、分组讨论、大会交流等方式。
四、具体活动安排
3月1日，20xx年党员培训班开班仪式，召开经济工作拉练现场会。
3月2日，“创先争优”专题理论知识讲座及阶段总结交流会。
3月3日，《中国共产党章程》、《关于党内生活的若干准则》等理论知识集中学习。
3月4日，观看优秀共产党员先进事迹录像带，镇组织、纪检、宣传、团委、妇联等部门安排阶段工作。
3月5日至7日，各村自行组织在本支部学习。
五、要求
1、本期培训班是在全镇上下深入学习贯彻xx届五中全会精神，深入开展“创先争优”活动的形势下举办的，广大学员要积极发挥在理论学习方面的带头作用，为推动学习宣传贯彻xx届五中全会精神、开展“创先争优”活动做出贡献。
2、本期培训班在镇党委的领导下举办，经党委会讨论制定培训计划，各支部书记要做好培训过程中本支部的人员组织、分组讨论、集中学习等工作。
3.镇组织室具体负责培训班学员的到课签到、课堂纪律、小组讨论等组织管理工作，参训学员分别编成学习小组，参训学员必须按时参加培训活动，因故不能参加的，必须事前向组织室请假，请假超过两次以及无故缺勤一次或迟到早退三次者，取消考试资格。
两年的组织生活里，我认真学习、努力工作，政治思想觉悟和个人综合素质都有了很大的进步。以后我会更加努力地学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。坚持党和人民的利益高于一切，自觉遵守党的纪律和国家法律，积极完成党的任务，维护党的团结和统一，切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正学习、工作、生活中的缺点、错误。
科学理论武装是加强党性修养的首要任务
“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”当前，我们党处在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦新的历史起点上，面对很多新问题新挑战，需要与时俱进地加强科学理论武装。但是，一些党员干部对理论学习不重视。同志指出：要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园;在改革发展的关键时期，坚持用科学理论武装广大党员干部的头脑，关键是把党的理论创新成果学习好、领会好、贯彻落实好，用发展着的马克思主义指导实践。这些重要论述，对党员干部加强理论武装提出了新要求。
中国共产党是一个善于把马克思主义与中国革命、建设和改革实践相结合，又在实践基础上与时俱进发展马克思主义，并坚持用马克思主义中国化理论成果指导新实践的工人阶级政党。党的以来，同志着眼马克思主义的实践运用，把握时代脉搏，立足我国国情，顺应人民期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想新观点新论断新要求。这些重要讲话精神为中国特色社会主义理论体系注入了新的时代内涵，是党的创新理论的最新成果。我们要以对党和人民高度负责的态度，把同志系列重要讲话精神作为思想武器深入学习领会、作为行动指南认真贯彻落实、作为价值标准见诸工作实践。要在真学真懂上下功夫，深刻领会讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，努力把握贯穿其中的马克思主义世界观和方法论，学会用科学的立场、观点和方法认识思考和研究处理问题;在真信真用上下功夫，切实把讲话精神内化于心、外化于行，转化为价值追求和工作准则，转化为推动工作的能力素质;在真抓真改上下功夫，立学立改、立改立行，把学到的思想方法和工作方法付诸实践，扎扎实实解决制约改革发展的实际问题，达到以科学理论指导实践、推动工作、解决问题的目的。
践行党的宗旨是加强党性修养的核心内容
我们党自成立之日起，就把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为奋斗目标和神圣责任。当前，面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，有些党员干部的宗旨意识弱化了。比如，有的在群众面前摆官架子，门难进、脸难看、事难办;有的对群众的实际困难和利益诉求漠不关心，甚至把个人利益凌驾于人民群众利益之上。同志指出：坚持群众路线，就要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨;在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。这些重要论述，充分体现了立党为公、执政为民的责任担当，为党员干部践行党的宗旨提供了理论遵循。
加强党性修养，要求广大党员干部始终牢记并践行党的宗旨。一是牢固树立正确的群众观。坚持以民为本、以人为本，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，在任何时候都坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，把群众当主人、视群众为亲人。二是牢固树立正确的权力观。牢记手中的权力是人民赋予的，始终坚持把服务群众作为第一职责、把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准。三是牢固树立正确的利益观，把实现和维护最广大人民根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，把权力和精力用于服务人民，把智慧和能力用于奉献人民。四是改进和创新群众工作方式方法，认真研究不同群体的利益诉求，运用互联网等新技术手段搭建密切联系群众的平台，运用法治思维和法治方式开展群众工作，不断丰富服务群众的内涵，提高服务群众的质量和层次。
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