为认真落实《勐腊县安全生产委员会办公室关于印发勐腊县元旦、州庆、春节和两会期间工贸行业安全生产专项督查检查工作方案的通知》（腊安办〔20xx〕32号）文件要求，结合我县实际及水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案，切实做好我县水利系统岁末年初特别是元旦、春节和两会期间的安全生产工作，制定本工作方案。
一、工作目标
组织开展岁末年初和重点时段水利行业安全生产专项整治，督促企业严格落实主体责任，提高水利行业及施工企业风险隐患辨识管控能力，全面排查组织水利行业重大生产安全事故隐患，实现工程建设、运行管理、危险化学品、新立矿山及尾矿库安全准入关和砂石采运行为等关键环节和领域的有效管控，务必坚持以人民为中心，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到各项工作中、贯穿到安全生产全过程，有效减少亡人火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故。
二、工作时间
20xx年11月至20xx年两会结束。
（一）部署发动阶段（20xx年12月30日前）
制定方案、召开会议，明确工作职责，细化工作措施，广泛发动，部署到位。
（二）组织实施阶段（20xx年12月31日至20xx年两会结束）
督促各机关股室、局属单位及相关企业开展排查，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。
（三）总结验收阶段（20xx年两会结束至3月底）
组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善化解消防安全重大风险长效机制。
三、组织机构
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，成立水利局今冬明春水利行业安全生产督查检查工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
四、整治重点
（一）水利工程建设安全整治。重点整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程；盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题；水利施工重大危险源（尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、围堰、复杂地质条件下的洞室工程等）的施工专项方案编制情况和风险隐患防控治理中的薄弱环节；水库工程建设及除险加固、小水电站改造建设、中小河流治理、农村饮水安全工程建设水利相关工程施工中存在的安全隐患等。
（二）水利工程运行安全整治。重点整治水库大坝、水电站（含农村水电）、水闸、河道堤防等水利工程运行安全管理责任制落实不到位；安全风险管控和隐患排查治理不落实；安全监测、应急处置措施等不健全；维修检修时有限空间作业失控；不按规定蓄水等。
（三）危险化学品安全整治。重点整治危险化学品的存储、使用、运输和废弃处置各环节的安全监管责任不清晰、存在监管盲区、应急管理制度不落实、多年积存不用的危化品剧毒品未消除等。
（四）严把新立矿山及尾矿库安全准入关专项整治。强化源头管控，对新立矿山及尾矿库安全准入条件特别是水土保持建设方案编制、实施达不到国家标准的，一律不得审查批复。
（五）砂石采运行为专项治理。推动建立河道采砂管理机制，建立健全非法采运砂案件行刑相互移送制度
其他专业领域也要结合各自实际，深入开展安全生产专项整治。
五、工作要求
元旦、春节及两会期间安全检查，要与安全生产大检查、消防安全整治等专项检查结合起来，同布置、同检查、同要求、同落实、同时间上报检查情况。
（一）提高认识，积极行动。各单位要充分认清安全生产检查工作的重要性和必要性，正确处理安全生产与经济发展、企业稳定的关系，要结合本单位实际，制定全年安全检查工作计划，明确职责，认真开展检查，落实整改，确保年度安全检查取得实效。
（二）明确任务，狠抓落实。建立健全安全检查登记制度，完善安全检查档案，对每次检查的具体情况要记录在案，对企业存在各类安全隐患做到心中有数，对检查所发现的问题要随时跟踪，整改后进行销案。各单位要找准网点存在的安全隐患，分门别类地进行登记，建立档案，加强重点时间、重点部位的安全，加强值班值守制度，及时上报，抓好隐患的整改落实。
（三）建立长效机制。要将安全工作检查纳入规范化、经常化、制度化轨道，建立安全隐患的检查、排查、整治长效机制：一是建立企业安全隐患整改责任制度；二是建立对企业重大安全隐患的督办机制，确保水利行业安全生产工作持续安全稳定。
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